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轉換思路 進一步開創素質教育新局面

2010-09-09 作者:sdjxyzadm 來源: 瀏覽次數:0

     “素質教育是近20年來,無論在中央有關教育改革的文件中,還是教育報刊書籍及大會、小會上出現頻率最高的一個詞。從文件來看,1985年,中共中央發布了關于教育體制改革的決定,第一次以文件的方式把素質教育聯系起來,指出在整個教育體制改革過程中,必須牢牢記住改革的根本目的是提高民族素質,多出人才,出好人才1993年,中共中央、國務院印發的《中國教育改革與發展綱要》中明確要求中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道,這是在文件中第一次把素質教育與應試教育對應起來。1997年,原國家教委下達的《關于目前積極推進中小學實施素質教育的若干意見》中,第一次以文件的形式對素質教育作出了規范性表達,指出:素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育,它是依據《教育法》規定的國家教育方針,著眼于受教育者及社會長遠發展的要求,以面向全體學生,全面提高學生的基本素質為根本需要,以注重培養受教育者的態度和能力,促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動的發展為基本特征的教育。”19991月,國務院轉發的《面向21世紀教育振興行動計劃》中,將素質教育列為重要的跨世紀工程,同年6月又印發了《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,充分表達了中央對素質教育的重視和推進素質教育的決心。

  然而在現實中,素質教育的推進雖有成效,但形勢并不令人樂觀。應試教育年年批,高考制度不斷改,高校擴招超常規發展,照理,應試的壓力應該輕了吧,但大量事實表明并非如此。高考成績作為學校聲譽的命根子,學校是不敢怠慢的。對于學生來說,高考成績如何,進什么學校,不僅是面子問題,還是今后人生路上的競爭能否勝出的關鍵一步,而對于家長尤其是獨生子女的家長來說,孩子就是家庭希望的全部所在,故也不會超然。于是水漲船高,近年來還出現了未落榜生復讀的現象,全家送子女上考場的景觀,出國留學低齡化的趨勢,出版社大出應考書的局面,以及學校迎考復習大戰,入學競爭重心下移等與素質教育旨趣相差甚遠的狀態,而且年復一年,變的是花樣,不是實質。

  政府的要求何以與現實狀態的反差如此之大?依我看,當前十分需要對20年來素質教育作系統全面的反思。反思如果僅停留在認識、制度、方法和措施上,恐怕還不足以解決問題,重要的是要從思路上作反思。為什么我們的經濟改革能取得如此重大的突破與進步?難道它比教育改革容易?顯然不是。細究原因自然很多,但重要的是中央不僅有目標,而且有思路,有正確的戰略性的決策措施,所以才能一步步地走向深化,不斷地、及時地發現改革中出現的問題,取得實質性的進展。素質教育缺的不是目標,而是具有戰略意義的思路和推進改革深化的決策。

  無疑,當前中國的教育必須為提高民族素質服務,但提高民族素質不能簡單地轉化為學校進行素質教育。因此,需要明確學校教育在提高民族素質中的獨特地位、作用與任務,需要明確全社會各行各業、各領域在提高民族素質、實現中華民族偉大復興中的任務,明確兩者的關聯與區別,這是有關轉變思路的第一點建議。

  轉變思路的第二點建議是,素質教育的推進,不必以競爭、考試為對立面。這與當前我國社會主義市場經濟需要提升人的競爭、創造能力的大背景不符。全面提高學生素質,是提高學生競爭能力的基本保證,它的指向遠比應試高得多和豐富得多,我們的力氣應當花在認識素質教育的時代規定與學生發展需要的研究上,花在如何在學校實踐中創造素質教育上。把素質教育應試教育對立起來,是否過分抬舉了應試在教育中的地位,反倒更刺激了相關需求,而為應試市場做了廣告?

  建議之三是要處理好宏觀教育體制改革和學校內部教育改革的關系。它們相關,但不能相互代替。提高學生素質教育的主戰場在一所所中小學,猶如經濟體制改革最終要落實到企業改革,唯有把企業的活力激發出來,才能出現新的發展局面。尤其在今天,素質教育要成功,必須把重心下降到以學校為單位的綜合、整體改革,不能停留于自上而下地推行教育的單項改革。目前,中小學校的辦學自主權并沒有落實,教育宏觀改革中要盡快出臺《學校教育法》和支持學校教育改革的政策。要提高校長的專業水平和領導學校綜合改革的責任心與能力。唯有學校成為教育改革最為重要的支撐,教育改革才能真正實現。只有激發學校教育改革的活力,素質教育才會出現新局面。

  最后,建議要關注教育改革中教育理論研究的作用,促進教育理論研究與中國教育改革的實踐兩者間形成良性互動、雙向建構的局面。在教育領域中存在著鄙薄教育理論的陋習,這影響了教育改革的理性、力度、內在一致性和視野的開闊。要改變教育改革圍繞著表面問題轉、熱熱鬧鬧地做表面文章的狀態,首先要提高各層面教育領導者的教育理論素養,就像經濟改革需要提高領導者的經濟學素養一樣。

 

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